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湛江市經濟和信息化局關于印發2018年湛江市節能監察計劃的通知

作者:節能循環經濟科     發布時間:2018-04-14 16:02:15     來源:節能循環經濟科    【 【打印】【關閉】

 

 

各縣(市、區)經濟和信息化主管部門、湛江經濟技術開發區經濟貿易和科技局、市節能監察中心、各相關企業

   為貫徹落實《節能監察辦法》(國家發展改革委2016年第33號令)以及廣東省經濟和信息化委關于印發2018年廣東省節能監察計劃的通知》(粵經信節能函〔201848號)工作部署,依法推動我市各項節能政策措施的落實,我局制定了《2018年湛江市節能監察工作計劃》。現印發給你們,請認真貫徹執行。執行過程中遇到問題請逕向我局(節能循環經濟科)反映。

 

 

附件:2018年湛江市節能監察工作計劃

 

 

 

湛江市經濟和信息化局

2018414

 

(市經信局聯系人:陳衛明,聯系電話:3326685

市節能監察中心聯系人:謝欣、呂小婷,聯系電話:3285166


2018年湛江市節能監察工作計劃

為貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》、《廣東省節約能源條例》、《節能監察辦法》(國家發展改革委2016年第33號令)、《工業節能管理辦法》(工業和信息化部令2016年第33號)等節能法律法規,圍繞全市單位GDP能耗下降目標,強化節能事前事中事后監管,著力推動去產能、降成本、補短板,做好“十三五”節能工作,現結合我市實際,制定本計劃。

一、總體目標

全市計劃完成40家用能單位的現場監察任務,其中,2017年違規企業專項復查隨機抽取不少于5家,重點高耗能行業專項監察要求全覆蓋,完成8家,階梯電價專項監察(長流程鋼鐵企業、水泥企業)要求全覆蓋,完成12家,廣東特色耗能行業(制糖)隨機抽取不少于6家,日常監察隨機抽取不少于4家,公共機構、建筑及交通領域專項監察隨機抽取不少于4家,項目節能審查落實情況監察,隨機抽取不少于1家。(備選詳細名單見附表)

二、主要任務

(一)2017年違規企業整改落實情況專項復查。

2017年專項監察中各級節能監察機構已經發出整改文書的企業,及時跟蹤企業整改情況,審核企業整改材料,對整改符合要求的企業做結案處理,對整改情況存在疑問或可能整改不到位的企業開展現場復查。根據復查情況,對不按要求整改的違法用能單位,依法進行處罰。

(二)重點高耗能行業能耗專項監察。

乙烯、燒堿、造紙和平板玻璃企業,是工信部今年重點核查的高耗能重點行業,需全覆蓋監察。我市主要是造紙企業,執行標準為《制漿造紙單位產品能源消耗限額》(GB 31825-2015),重點核查企業能耗限額標準執行情況,超限額企業將按照《廣東省經濟和信息化委等五部門轉發關于利用綜合標準依法依規推動落后產能退出的指導意見的通知》(粵經信產業函〔2017133號)要求,公布“黃牌”企業名單。

(三)階梯電價執行專項監察。

我市目前執行階梯電價的行業包括具有粗鋼生產主要工序的鋼鐵企業和水泥企業,這兩類企業也需要全覆蓋監察,執行標準分別為《粗鋼生產主要工序單位產品能源消耗限額》(GB21256-2013)和《水泥單位產品能源消耗限額》(GB16780-2012)。其中2017年超標企業和產能少于2000/日的熟料生產線企業,還將列入國家重大專項節能監察任務。由于涉及階梯電價的執行時間安排,本項監察工作需在531日前完成。

(四)廣東特色耗能行業專項監察。

我市計劃安排對部分制糖企業開展節能監察。制糖企業重點核查企業按照《中華人民共和國節約能源法》和《廣東省節能條例》要求,按期如實填報能源利用狀況報告,提出本單位節能工作的改進措施并組織實施。

(五)日常節能監察。

對名單內新納入監管或2016-2017年未開展過節能監察的重點用能單位開展一次日常節能監察。對于工業企業,主要核查企業能源管理體系建設、能源管理崗位設立、能源管理負責人任用、能源計量管理制度建立、能源計量器具配備、能源消費統計和能源利用狀況分析制度的建立執行、節能規劃編制、固定資產投資項目節能審查制度執行情況、淘汰高耗能落后機電設備以及落后工藝等情況;對于非工業企業,主要核查能源管理機構設立及能源管理負責人聘任、節能管理制度建立及落實節能措施、節能規劃編制、年度節能計劃制訂、能源利用狀況報告上報等。

(六)公共機構節能專項監察。

監察內容包括節能管理制度及能源管理負責人聘任、能源消費狀況報告報送、能源的統計與計量、車輛管理、節能辦公產品采購、節能工作負責制、節水工作、新能源汽車推廣應用、重點用能部位管理和黨政機關生活垃圾分類等。

(七)建筑領域節能專項監察。

會同建筑領域節能主管部門開展建筑領域節能專項監察,檢查室內空調溫度控制、空調系統節能運行管理、景觀照明、節能技改情況等。

(八)交通領域節能專項監察。

以交通領域企業為監察對象,會同交通領域節能主管部門開展交通領域節能專項監察,檢查能源管理機構設立及能源管理負責人聘任、能源計量與統計、能源利用狀況報告如實上報以及交通營運車船執行燃料消費限值標準情況等。

(九)項目節能審查落實情況監察。

根據廣東省固定資產投資項目節能審查辦法的要求,節能監察部門或機構對通過節能審查的固定資產投資項目,通過加強隨機抽查,重點核查能源消費量、能效水平以及節能措施是否達到審查意見要求。對不需要單獨進行節能審查的固定資產投資項目也要進行節能監察抽查。

三、工作要求

根據《中華人民共和國節約能源法》和《節能監察辦法》、《廣東省節約能源條例》有關規定,我局委托市節能監察中心與各縣(市、區)經信主管部門、湛江經濟技術開發區經科局聯動開展全市節能監察工作,相關部門要做好協調,支持開展節能監察工作。被監察企業(單位)要積極配合,根據生產和工作任務,主動聯系市節能監察中心安排監察時間,并根據監察結果和建議進行整改。

(一)加強組織領導。各縣(市、區)經信主管部門應及時做好監察計劃,明確措施手段,細化各項監察工作的進度目標,確保各項工作按期高質量完成。其中,2017年違規企業整改落實情況專項監察,需在430日前完成;階梯電價執行專項監察,需在531日前完成;其余國家重大工作節能專項監察,需在931日前完成,其余監察項目需在1031號前完成。及時將監察情況報我局節能與循環經濟科,市節能監察中心于10月底前把監察情況匯總報我局。

(二)嚴格依法行政。在實施節能監察時,必須嚴格按照《節能監察辦法》(國家發展改革委2016年第33號令)、《廣東省人民政府法制辦公室關于印發行政執法流程和執法文書范本的通知》(粵府法〔201787號)和《國家重大工業節能專項監察工作手冊》的要求。對存在違法違規用能行為的單位,依法發出整改文書限期整改。

(三)創新節能監察模式。要及時總結學習往年監察工作中成熟經驗和工作模式,積極創新工作模式,提高監察效率。如利用能管中心平臺開展電子化日常監察、與質監等部門聯合執法、聘請行業專家參與監察、采用書面監察等。

 

附件:湛江市2018年節能監察名單

 

附件:

湛江市2018年節能監察名單

序號

監察類型

企業名稱

備注

1

2017違規企業整改情況

中紡糧油(湛江)有限公司

10個單位隨機抽不低于5

湛江粵華水產飼料有限公司

湛江中宏陶瓷有限公司

湛江國聯飼料有限公司

雷州市伊齊爽食品實業有限公司

湛江海大飼料有限公司

湛江海濱賓館有限責任公司

雷州市樟樹灣大酒店有限公司

湛江徐聞杏磊灣溫泉度假村

廉江市廣林紙業有限公司

2

重點高耗能行業

廣東省遂溪縣嘉暢造紙廠

10個單位監察全覆蓋,其中國家專項名單8

湛江鵬宇紙業有限公司

吳川市山江紙廠

廉江市廣林紙業有限公司

遂溪縣廣林紙業有限公司

湛江華信紙業有限公司

湛江晨鳴漿紙有限公司

湛江市吉城紙業有限公司

廣東冠豪高新技術股份有限公司

湛江冠豪紙業有限公司

3

階梯電價專項監察

寶鋼湛江鋼鐵有限公司

12個單位全覆蓋

華潤水泥(湛江)有限公司

廉江市河唇容星水泥有限公司

廉江市星鋒水泥廠

吳川市粵西水泥廠

徐聞縣盛業水泥有限公司

湛江國宏水泥有限公司

湛江海螺水泥有限責任公司

湛江市黃略水泥廠

湛江市新國強水泥有限公司

湛江魚峰水泥有限公司

廉江市豐城水泥有限公司

4

廣東特色耗能行業

廣東半島糖業有限公司

17個單位隨機抽取不少于6

廣東大華糖業有限公司

廣東廣墾華豐糖業有限公司

遂溪縣大華糖業河頭有限公司

湛江市金豐糖業有限公司

湛江甘化糖業有限公司

遂溪縣恒豐糖業有限公司

湛江金路糖業有限公司

雷州市信通糖業有限公司

雷州市唐個糖廠有限公司

雷州市雷高糖廠有限公司

雷州市恒祥制糖有限公司

雷州市恒大制糖有限公司

廣東省徐聞縣大水橋糖廠有限公司

徐聞縣前山糖業有限公司

徐聞縣恒福糖業發展有限公司

廉江市華南糖業有限公司

5

日常節能監察

廣東粵電湛江生物質發電有限公司

12個單位隨機抽取不少于4

湛江圣華玻璃容器有限公司

湛江德利車輛部件有限公司

湛江魚峰管樁有限公司

湛江珠江啤酒有限公司

湛江卷煙包裝材料印刷有限公司

廣東南國藥業有限公司

廣東雙湖飼料有限公司

湛江福茂陶瓷有限公司

湛江富潤礦業有限公司

中海石油(中國)有限公司湛江分公司

國投生物質能源有限公司

6

公共機構節能專項監察

湛江市第二人民醫院

4個單位隨機抽取不少于2

吳川市人民醫院

廣東省湛江衛生學校

廉江市第一中學

7

建筑領域節能專項監察

湛江市建筑工程集團公司

5個單位隨機抽取不少于1

中交四航局第三工程有限公司

廣東省八建集團有限公司

湛江民大喜來登酒店

湛江開發區萬達廣場投資有限公司

8

交通領域節能專項監察

廣東省湛江航運集團有限公司

1個單位

9

項目節能審查落實情況監察

湛江中冠石油化工有限公司

4個單位隨機抽取不少于1

廉江市綠色東方新能源有限公司

湛江市鴻達石化有限公司

湛江市粵豐環保電力有限公司

 

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